泉州世贸中心楼盘停工无法按期交房 开发商初步回应解决方案

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泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。

以书为纽带 晋江东石有个“有意思”的读书社

东石郭岑中心小学师生来到读书社开展阅读活动 （林劲峰 摄）

本报讯（记者黄小玲 许雅玲）只用了一年时间，从十人，到百人，再到各个群体，以书为纽带，晋江东石镇龙江畔读书社正在将东石的文学因子激活，共同参与打造温情脉脉的“文学小镇”。

日前，记者来到龙江畔读书社，此时一场亲子阅读正在饶有趣味地开展。在社员、家长的鼓励下，郭岑中心小学的孩子们以讲故事或表演的形式，诠释各自所读、所思、所想，现场书香舞动、气氛活跃。

结束亲子阅读后，社员带着孩子们来到不远处的东石公园，参观由龙江畔读书社和东石青年书画社联合主办的蔡建昌木版年画展。孩子们一边聆听讲解，一边用笔记本记录着家乡非遗传承人的作品介绍，仿佛又打开了一扇观看外面世界的窗口。

“这样的活动，读书社已经开展过许多场了。”休息间隙，读书社负责人、晋江市潘径实验小学副校长张百隐笑着说，在文化底蕴深厚的东石镇，文学沙龙、亲子阅读、诗歌吟唱、文化讲堂等各式各样的文化活动灿若星河、各放异彩。

去年年初，龙江畔读书社在这样的土壤里自发而生。从最初的十余人，到现在的百余人，这些有文艺担当、热爱阅读写作、擅于琴棋书画的教师、公务员、企业家、学生家长及社会人士共同聚集在一起，为挖掘传承东石文化身体力行。读书社慢慢做出了影响力，挂上了福建省作家协会、福建文学杂志社文学俱乐部的牌子，也成为晋江市青年文学协会创作基地，国内知名作家李敬泽、阿来、陈毅达、蔡崇达等曾前来读书社参观指导。

随着队伍的壮大，读书社也有了新的会址。东石镇将镇文化活动中心改造为新时代文明实践所，实践所一楼是仁和大讲堂，二楼有一个家风家训展馆，三楼是一个南音馆，四楼是东石镇非遗展示馆，五楼是龙江畔读书社。

“五楼这边原本是镇文化活动中心的农家书屋，闲置已久，我们就盘活利用，改造为读书社。”据读书社成员、东石中心小学校长许友平介绍，读书社目前已组织40多期亲子阅读活动，吸引近千人参加，开展8期文化沙龙以及多场基层文艺宣讲活动。

“这里有一种‘家’的温暖，有茶、有点心、有一群志同道合的朋友，大家都是在工作之余义务组织开展这些文化活动的。”走在读书社，随处可见东石印记的手工伞、书法、扇子、明信片作品，这些都是社员们亲手制作的。社员们总是自觉地把手头的资源与读书社共享，就好比：一个校长影响一所学校，读书社成员、东石镇型厝小学校长蔡金锁，把当地民俗“舞香龙”引入校园文化，联合读书社在校园开设“舞香龙”特色文化校本课程，在学生们心中埋下一颗传承和弘扬民风民俗的种子；一位企业家影响一个行业，读书社成员、龙江荟游泳馆负责人蔡志翔主动承担东石文旅首期（20名学生体验者）文艺体验活动的后勤保障。读书社已经不仅仅是文学爱好者的作品输出地，也是东石文化的交融地。

如今，这个自发组建的读书社，更是成为东石镇响应新时代文明实践的主阵地。读书社成员、东石镇宣传委员庄景煌说：“我们只是进行整合，把有意义的事做得有意思，把有意思的事做得有意义。”所谓整合，就是既把平台载体、阵地设施聚合起来，也把干部群众、乡贤达人、志愿者和方方面面人才集结起来，再把各类文化资源整合起来，建立最广泛的文明实践统一战线，使物尽其用、人尽其才，共同为群众的精神生活奔小康服务。